Suomen uusi rahapelilaki

Suomen rahapeli laki sekä Veikkauksen monopoli asema ovat olleet tapetilla säännöllisesti jo vuosia. Erityisesti vuodesta 2020 alkaen on nyt voimaan astunut uusi rahapelilaki ollut puheenaiheena ja samalla myös työn alla. 1.1.2022 astui voimaan viimeisin ja tällä hetkellä voimassa oleva rahapelilaki. Rahapelilain taustalla on ajatus peliongelmien vähentämisestä sekä siitä, että pelaajia kannustetaan vastuulliseen pelaamiseen entistä enemmän. Samalla rahapelilain avulla pyritään vahvistamaan Veikkauksen monopoli asemaa, joten esimerkiksi ulkomaisilla rahapeliyhtiöillä ei ole mahdollisuutta toimia Suomessa.

Tällä hetkellä on olemassa monia erilaisia kasinoita, joilla suomalaiset pelaajat viihtyvät. Ulkomaiset sivustot mahdollistavat usein monipuolisen pelaamisen, joka tuo mukanaan niin laajat ja laadukkaat pelivalikoimat, kuin myös kattavat bonusvalikoimat ja monipuoliset maksutavat. Yksi viime aikojen suosituimmista uutuuksista on esimerkiksi paysafecard casino, jolla pelaamaan pääsee prepaid luottokorttia käyttämällä. Vaikka rahapelilaki muuttuu, se ei muuta rahapelien pelaamista ulkomaisilla sivustoilla laittomiksi. Rahapelilaki tulee erityisesti vaikuttamaan juuri ulkomaisilla sivustoilla pelaamiseen, sekä erityisesti niillä tapahtuviin rahansiirtoihin.

Maksublokit tärkeässä osassa uudistusta

Vaikka maksublokit ovat uudistuksen ytimessä, eivät ne välttämättä tule muuttamaan tilannetta paljoa. Käytännössä maksublokkien ideana on, että Suomen pankit ja maksunvälittäjät velvoitetaan estämään asiakkaidensa rahansiirrot joillekin ulkomaisista sivustoista. Käytännössä tämä tarkoittaisi sitä, että jos ulkomainen sivusto markkinoi sivustoaan lainvastaisesti, on sivusto sen jälkeen suomalaisille pelaajille maksublokin takana. Näin ollen Suomessa saa markkinoida itseään vain ja ainoastaan Veikkaus. Tällä hetkellä maksublokkien kohtalo ei ole vielä varma, eikä lopullista varmuutta maksublokkien käytöstä odoteta ennen vuotta 2023.

Maksublokit herättävät kuitenkin vielä pohdintaa, sillä vaikka Suomen pankkien velvoittaminen estämään rahansiirrot on mahdollista, ulkomaisten maksutapojen velvoittaminen ei ole mahdollista. Ja kuten lähes kaikki tietävät, nykyaikana vaihtoehtoisia maksutapoja on hyvin paljon. Tarjolla on muun muassa nettilompakoita, kryptovaluuttoja sekä prepaid luottokortteja. Muun muassa Elina Rydman on todennut, että mahdollisten estojen kiertäminen on mahdollista. Tämä on jo nähty esimerkiksi Norjassa, kun maksublokit otettiin käyttöön. Varsinaisesti maksublokeista ei myöskään ongelmaa koidu, jos sivustot eivät toimi lain vastaisesti.

Aikaisintaan maksublokit tulevat voimaan vuoden 2023 alusta, vaikka useat muut muutokset astuivat voimaan jo vuoden 2022 alusta. Maksublokit ovat kuitenkin tällä hetkellä eniten puhuttava asia. Rahapelien pelaajat voivat kuitenkin huokaista helpotuksesta, sillä useimmat nettikasinot toimivat lakien mukaisesti. Samalla itse rahapelien pelaaminen ulkomaisilla sivustoilla on laillista, kuten aiemminkin. Ainoa mikä muuttuu, on rahapeliyhtiöiden markkinointi mahdollisuus. Pelaajille ei myöskään ole tiedossa ongelmia, jos he kiertävät maksublokkeja. Näin ollen pelaaminen saattaa jatkua hyvin samanlaisena maksublokeista huolimatta.

Vuoden 2022 alussa voimaan astuneet muutokset

Vaikka maksublokit ovat olleet se puhuttavin osuus Suomen Arpajaislaissa, on myös muita muutoksia laissa. Yksi suurimmista ja jopa kenties hyödyllisimmistä muutoksista on pakollinen tunnistautuminen kaikkien pelien parissa. Tämä tarkoittaa sitä, että alaikäisten on entistä haastavampi päästä pelaamaan rahapelejä. Samalla myös rahanpesu vaikeutuu, kun tunnistautuminen on aina pakollista kaikkiin peleihin. Tällä hetkellä tunnistautuminen koskee jo kaikkia kolikkopelejä, mutta viimeistään vuoden 2023 koittaessa, on tunnistautuminen edessä kuponkipelaajilla. Arpoja vaatimus alkaa koskemaan vuodesta 2024 alkaen.

Rahapelit tuovat mukanaan liian usein myös peliongelmia. Yksi suurimmista ongelmista lienee velkaantuminen. Kun pelaamiseen menettää hallinnan, on pelibudjetissa pysyminen haastavaa. Usein peliongelmainen henkilö päätyy helposti pelaamaan yli varojen sekä lainaamaan ihmisiltä rahaa. Peleihin on uuden lain myötä tulossa myös tappiorajat. Tappiorajojen ansiosta pelaaja ei voi enää hävitä kuin maksimissaan 500 € päivässä tai 2 000 € kuukaudessa.

Veikkauksen monopoli vai lisenssijärjestelmä

Veikkauksen monopoliaseman vahvistus on jakanut mielipiteitä jo vuosien ajan. Yhä uudemman kerran monopoliasema on kyseenalaistettu. Yksi suurimmista syistä kyseenalaistamiseen on, että EU:n mukaisesti netin rahapelisivustoilla pelaaminen on laillista. Useimmat nettikasinot myös toimivat erittäin vastuullisesti, sillä ne ovat panostaneet vastuulliseen pelaamiseen jo pitkän aikaa. Ulkomaisia sivustoja sitovat sekä kansainväliset, että paikalliset lait, joten niiden toimintaa vahditaan hyvin tarkkaan.

Kun Suomessa Veikkaus alkaa nyt uuden lain mukaisesti vaatimaan tunnistautumista kaikkiin peleihinsä, ovat esimerkiksi Maltan pelilisenssin alaisina toimivat sivustot jo vuosikausia vaatineet tunnistautumisen pelaajiltaan. Myös rahapelilain asettamat tappiorajat ovat tuttuja nettikasinoilla pelaajille. Vastuullisesti toimivilla nettikasinoilla on jo kauan ollut runsaasti työkaluja tukemaan vastuullista pelaamista. Onkin kyseenalaistettu, että miksi ulkomaiset sivustot koetaan negatiivisena, kun niiden toiminta on suurelta osin vastuullisempaa kuin Veikkauksen toiminta.

On hyvin todennäköistä, että ainakaan lähitulevaisuudessa ei ole odotettavissa rahapelimonopolista luopumista. Mutta on myös todennäköistä, että aihe tulee pysymään puheenaiheena. Tällä hetkellä Ruotsi on jo luopunut rahapelimonopolista ja siirtynyt lisenssijärjestelmään vuonna 2019. Norja puolestaan on pitänyt monopoliaseman ja pyrkinyt suojaamaan sen maksublokeilla. Kuitenkin viime vuosien aikana rahapelien pelaaminen ulkomaisilla sivustoilla on kasvanut myös Norjassa. Joten maksublokkien hyödyllisyyttä on kenties mahdollista kyseenalaistaa. 

Onko uudistetulla rahapelilailla suuri merkitys pelihaittojen minimoinnissa?

Valitettavasti vielä on liian aikaista sanoa, että kuinka suuri merkitys muutoksella tulee olemaan. On kuitenkin hyvin epätodennäköistä, että monopoliaseman pitäminen vaikuttaisi suuresti pelihaittoihin. Myöskään ulkomaisten sivustojen maksublokeista tuskin lienee suurta apua, sillä useimmat suomalaisten pelaajien suosimat sivustot ovat jo kauan toimineet jopa Veikkausta vastuullisemmin. Hyväksi muutokseksi puolestaan voi osoittautua tunnistautuminen kaikkiin peleihin. Aika kuitenkin näyttää, mikä rahapelilain lopputulos tulee olemaan.